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从脱贫攻坚到全面乡村振兴:政策牵引、工业为本、金融为器、科技为翼
来源: | 作者:球盟会咨询合资人王益民、球盟会咨询师滕广斌、张果、贾于萱、曹轶群、马祥越 | 宣布时间: 2021-02-23 | 2841 次浏览 | 分享到:

民族要再起 ,乡村必振兴。“三农”问题是国家痛点 ,是民族再起、民富国强的要害问题 ,也是我国从大到强的国家战略。今年中央一号文于2月21日正式宣布 ,明确坚持把解决好“三农”问题作为全党事情重点 ,从城镇化、脱贫攻坚转向全面乡村振兴 ,作为实现中华民族伟大再起的一项重大任务 ,举全党全社会之力 ,加速农业农村现代化 ,让宽大农民过上越发美好的生活。


  • 政策牵引:1982年至1986年 ,我国连续五年宣布以农业、农村和农民为主题的中央一号文件 ,对农村革新和农业生长作出具体安排。到世纪之交 ,我国农业从恒久粮食缺少进入了总量概略平衡、有年有余的新阶段。时隔十八年 ,2004年至2021年又连续十八年宣布以“三农”(农业、农村、农民)为主题的中央一号文件 ,强调了“三农”问题在中国社会主义现代化时期“重中之重”的职位。在新的历史时期 ,以一号文件为焦点的党中央总体安排和系列政策 ,关于“三农”问题的解决起到了重要推行动用。


  • 工业为本:从脱贫攻坚转向全面推进乡村振兴—工业扶贫。通过生长工业改善农民生活 ,实现城乡工业协调生长。目今我国农业供应总量较为富足 ,但在农产品结构方面尚不可满足人民日益增长的美好生活需要 ,因此在工业生长战略方面 ,要因地制宜 ,做到一市一策、一县一产、一乡一品。依托地区特色优势资源大力生长特色农产品的初加工和精深加工 ,实现农业全工业链经营 ,提高工业价值空间 ,不绝做大特色工业集群。各地要积极引入和培育农业龙头企业 ,重点发力农民相助社建设 ,切实发挥农业大户的示范引领作用 ,形成以龙头企业为牵引 ,农业大户为主干 ,相助社为支撑的现代农业经营体系 ,实现对宽大农民的有效组织。同时 ,政府要努力做好工业配套 ,包括支持农业专业化社会效劳、组织生长、构建面向农民的培训体系、提供定向的金融帮助政策等 ,引导工业健康生长。


  •  金融为器:今年的中央一号文件要求连续深化农村金融革新 ,从综合增强农业信贷支持、推动农村金融机构回归本源、进一步发挥包管业在效劳乡村工业生长中的作用等多个角度作出顶层设计 ,为金融更好地效劳加速农业农村现代化指明偏向。一是增强农业信贷支持 ,推动农村金融机构回归本源。主要涉及农户小额信用贷款、保单质押贷款、农机具和大棚设施典质贷款业务 ,农业农村基础设施投融资的中恒久信贷 ,支持新型农业经营主体和农村新工业新业态的专属金融产品等多种类型的农村普惠金融业务形态。 二是发挥包管业在效劳乡村工业生长中的作用。文件强调 ,要扩大稻谷、小麦、玉米三大粮食作物完全本钱包管和收入包管试点规模 ,进一步通过‘提标、扩面、增品’来提升农业危害包管水平 ,有助于守住粮食宁静主动权 ,提升粮食和重要农产品供应包管能力。同时 ,今年中央一号文件再次提出“健全农业再包管制度”。三是构建更具协同性与差别化竞争的农村金融体系 ,促使政策性、商业性、相助性金融形成协力 ,提高金融投入在农业工业生长、农业基础设施和农村公共效劳建设等重点领域的配置效率。


  • 科技为翼:在目今大互联时代配景下 ,从海内外农业生长的趋势来看 ,真正能解决中国农业生长困局唯有科技立异 ,告竣生物农业与智慧农业的结合。从工业链来看 ,一是农业科技赋能农业生产 ,提高生产效率。农业现代化 ,种子是基础。一号文件提到 ,打好种业翻身仗。对育种基础性研究以及重点育种项目给予恒久稳定支持�;诠伊甘衬舱铰� ,转基因种业势必摊开 ,进口替代趋势不可阻挡;以大数据、物联网、无人机、机械人等为代表的高科技农机将替代古板农机;推进疫苗招采革新 ,市场化疫苗走向普及。二是互联网科技赋能流通链条。土地流转、农业生产资料、农副产品供应电商化趋势明显。以拼多多为例 ,2019年 ,拼多多平台农(副)产品成交额达1364亿元 ,较上年同比增长109% ,直连凌驾1200万农户 ,成为中国最大的农产品上行平台之一 ,发动外地物流、运营、农产品加工等新增就业岗位凌驾30万+。


相信在党中央的高度重视下 ,各地政府和龙头企业的组织下 ,以一号文、系列政策做牵引 ,帮助各地特色工业和农业企业 ,辅以金融资本、科技、互联网的助力 ,坚持努力 ,一定可以完成乡村振兴、农业强国的伟大使命!



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