2020年9月，国家生长革新委等四大部委联合印发了《关于扩大战略性新兴工业投资培育壮大新增长点增长极的指导意见》，提出“以工业集群建设推动生产、生活、生态融合生长，增进加速形成立异引领、要素富集、空间集约、宜居宜业的工业生态综合体，推进焦点承载区加速向企业综合效劳、工业链资源整合、价值再造平台转型。”这对工业园区的立异生长提出了高质量要求。
2020年9月，国家生长革新委等四大部委联合印发了《关于扩大战略性新兴工业投资培育壮大新增长点增长极的指导意见》，提出“以工业集群建设推动生产、生活、生态融合生长，增进加速形成立异引领、要素富集、空间集约、宜居宜业的工业生态综合体，推进焦点承载区加速向企业综合效劳、工业链资源整合、价值再造平台转型。”这对工业园区的立异生长提出了高质量要求。
从系统计划视角，我们认为工业园区的生态搭建应由六个链条相生互动而成，包括立异链、工业链、人才链、政策链、金融链、教育链。从“六链系统融合”入手，如何立异工业园区生态呢？
立异链
为园区工业体系搭好技术平台
立异是第一动力。中央经济集会把强化国家战略科技力量列位首要任务，指出要“对工业薄弱环节，实施好要害焦点技术攻关工程，尽快解决一批‘卡脖子’问题。”而工业技术立异是以两化深度融合为抓手，数字化、网络化、智能化、绿色化为竞争性技术基点。工业园区亟需为立异搭好技术台。
第一，要建设支撑高水平立异的先进信息网络支撑体系。
例如工业互联网，它推动工业链、企业、车间、实验室、设备、数据资源、生物资源等实现“万物互联”，与超算中心和云盘算平台等数字化基础设施宁静台，形成基于大数据的先进信息网络支撑体系。通过全场景工业立异应用，吸引立异要素的集聚与流动，进而明确种种立异主体在立异链差别环节的功效定位，引发主体活力。例如：海尔新近启动的盈康科技工业园，以海尔卡奥斯COSMOPlat工业互联网生态平台为支撑，推动种种优质资源要素在平台上互动耦合，立异“孕生幼长康护养”七大场景效劳生态，助力工业迭代升级。
第二，生长面向市场的新型研发机构。
围绕区域性、行业性的重大技术需求，实行多元化投资、多样化模式、市场化运作，生长多种形式的先进技术研发、结果转化和工业孵化机构。
例如北京DRC工业设计创意工业基地，是以全市企业与设计机构为效劳工具的设计资源整合与协作平台。它能够提供设计展示、信息搜集、工业孵化、人才培训、国际交流、质料盘问和市场与政策研究等专业化效劳，已成为智慧和构想的研起源头。
第三，生长支撑商业模式立异的现代效劳技术，驱动经济形态高级化。
以园内先进信息网络技术为支撑，积极生长现代效劳业技术基础设施，拓展数字消费、电子商务、现代物流、互联网金融、网络教育等新兴效劳业，增进技术立异和商业模式立异融合。加速推进工业设计、文化创意和相关工业融合生长，提升园内重点工业的立异设计能力。
工业链
自控系统，在工业优势领域精耕细作
中央经济事情集会强调：“要增强工业链供应链自主可控能力，增强顶层设计、要实施好工业基础再造工程，在工业优势领域精耕细作。”园区工业链，自主可控是主旋律，华为事件可谓工业链供应链自主可控能力集中诠释。园区“自控系统”构建可以从三方面入手：
第一，工业基础高级化。就是实现园区工业基础能力高度化、工业基础结构合理化和工业基础质量牢固化的统一。前不久的工业设计软件被限制使用，彰显了工业基础再造工程紧迫性。
第二，工业链现代化。从工业链运转形式看，要增强园内工业链韧性、工业链协同和工业链网络化。去年以来，全球出口受疫情攻击较大，而我国出口一直超预期，很洪流平上与外洋供应受损，而我国具有完整的工业体系、完备的基础设施有关，这是工业链现代化最现实情况。
第三，工业顶层设计。应紧盯国家区域生长总体战略和主体功效区计划、与区域经济社会生长同步。例如：合肥工业园区正是抢抓新一轮全球科技革命和工业厘革机缘，聚焦新型显示、集成电路、人工智能等重点工业，配合打造了合肥市“芯屏器合、集终生智”的工业地标。
人才链
匠心系统，筑牢园区生长基本
科创时代，人才是第一资源已是共识。以光谷生物城为代表的“人才主导型”园区正异军突起，武汉光谷正是靠着人才加立异，在一张白纸上崛起一座生物新城。建设园区人才链，有三个着力点：
第一，要大力提倡企业家精神。发挥企业家在立异创业中的重要作用，同时�；て笠导艺比ㄒ�，为企业家立异创业营造良好法治情况，增强企业家人身及工业财产宁静感。
第二，优化人才生长情况。实施越发积极的立异创业人才激励和吸引政策，推行科技结果处理收益和股权期权激励制度，让种种主体、差别岗位的立异人才都能在科技结果工业化历程中获得合理回报。例如《青岛市“人才贷”危害赔偿资金治理暂行步伐》，引导各银行机构积极推动“人才贷”业务，支持人才工程入选者的科技结果转化和立异创业运动。
第三，对青年人才开辟特殊支持渠道。面向全球招聘科技立异领军人才和高技术人才步队人才。例如某沿海地市为生长工业4.0数字双生工厂，由政府和园区配合投入、重金引进德国顶级团队。
政策链
催化系统，竞相迸发企业活力
政策链，是引发园区立异情况的催化剂。2020年4月，《中共中央国务院关于构建越发完善的要素市场化配置体制机制的意见》对外宣布，这是党中央、国务院第一次对推进要素市场化配置革新进行总体安排。园区可以《意见》为指导，制定适合本园区土地、劳动力、资本、技术、数据五个要素领域的立异机制，推动园区效劳效率与质量厘革，找到突破口。
第一，积极有为的政策。好比关于健康医疗类园区的企业，注册审批是个高关注度的问题。天津泰达园疫情期间，通过坚决决策、资助园内企业蓝卡医疗快速获批互联网医院资质，现已成为企业在线医疗效劳的排头兵。
第二，科创效劳新机制。构建专业化技术转移效劳体系。生长研发设计、中试熟化、创业孵化、检验检测认证、知识产权等种种科技效劳。完善园区技术交易市场体系，生长规范化、专业化、市场化、网络化的技术和知识产权交易平台。
例如《意见》提出要加速生长技术要素市场，培育生长技术转移机构和技术经理人。园区可以支持高校、科研机构和科技企业引入弗劳恩霍夫研究所模式（德国弗劳恩霍夫是一个效劳科学技术转移的国际化科创效劳机构），加速推进应用技术类市场化、企业化生长。
金融链
谋划系统，充分释放立异创业活力
以科技金融为代表的园区谋划系统，其要点是用机制立异发动金融立异，助力科技立异、推进金融效劳实体。
第一，要找到适合科创企业生长的金融效劳模式。例如：张江集团的科技金融模式，张江集团以张江科投为母体，建立“投贷孵学”一体化平台Vπ。发挥张江集团国资投资主体优势设立引导基金，用政府资本引动社会资本，进入工业链优质企业早期投资，充分释放科技金融的活力。
第二，健全多条理资本市场体系。这要在包管落拭魅政府投入，多方增加社会投入，增强融资渠道支持等方面做文章。在科技金融模式下，园区可以积极探索与银行业金融机构相助立异金融产品，拓展多条理资本市场支持立异的功效，积极生长天使投资，壮大创业投资规模，运用互联网金融支持立异。充分发挥科技结果转化、中小企业立异、新兴工业培育等方面基金的作用，引导发动社会资本投入立异。“基地+基金”模式及“工业投资”模式的园区，这一块有很好实践。
教育链
育成系统，形成人尽其才的生动局面
育成系统的内核是产教融合，其目标是增进园内企业人才培养供应侧和工业需求侧结构要素全方位融合。
第一，形成“二元支撑”园区人才培养体系。在园内造就一大批勇于立异、敢于冒险的立异型企业家，建设专业化、市场化、国际化的职业经理人步队，高端立异人才和工业技术人才培养体系。
第二，深化产教融合。凭据国家区域生长战略和工业结构，支持园内行业、企业开展产教融合建设试点。支持引导园内企业加入学校专业建设，增进企业需求融入人才培养环节。吸引优势企业与学校共建共享生产性实训基地。勉励企业直接接收学生实习实训，强化企业职工在岗教育培训等等。
例如：合肥职教园产教融合经验具有示范性。合肥针对人才教育供应与工业需求的结构性矛盾，推动学科专业建设与工业转型升级相适应，每年凭据工业生长和重大项目进展调解专业设置。同时，增强校企相助、国际相助，打造职业教育生长的“升级版”，进一步提升职业教育效劳工业生长水平。通过一系列举措，合肥形成了“人人皆可成才、人人尽展其才”的生动局面。
如果说“科创驱动”是园区4.0的重要标记，那么，“六链融合”则是园区4.0的生态基因。以六链融合提升园区能级，立异园区要素市场、工业链价值与效劳生态，将为加速建设园区实体经济、科技立异、现代金融、人力资源协同生长的新型工业体系，增强园内工业焦点竞争力，汇聚生长新动能提供有力支撑。
园区有了“六连融合基因”，可进入区域协同立异配合体，聚焦园区工业定位，汇聚柔性立异资源，推动区域间配合设计立异议题、互联互通立异要素、联合组织技术攻关，加速先进适用技术推广和应用，在重点领域实现立异牵引，培育壮大园内特色经济和新兴工业。以技术的群体性突破支撑引领园区新兴工业集群生长，推进园内工业质量升级。
在当下工业园区加速向企业综合效劳、工业链资源整合、价值再造平台转型的进程中，希望球盟会工业园区事业部的“六链系统融合”体系，能够为工业园区治理者提供一种立异园区工业生态的结构性思考要领。
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