在百年变局与大国博弈交织的时代，全球科技竞争已演变为一场没有硝烟的“新冷战”，西方对华“小院高墙”政策不绝加码。在这场没有硝烟的科技冷战中，中国如何通过生长新质生产力实现战略突围？其焦点在于以系统性思维统筹政策包管、科技攻关、人才培育与开放相助，构建具有中国特色的立异生长路径。
1 健全政策包管，构建新质生产力支撑体系
一是处理好政府和市场的关系。政府通过制定政策、出台规则引导生产力生长，市场通过价格、供需、竞争机制引发立异活力，增进科技结果转化和工业化。
二是健全新型举国体制。统筹资源集中力量办大事，完善党中央对科技事情统一领导的体制，发挥中国特色社会主义制度优势，大幅提升国家科技攻关体系化能力，在重要战略性领域形成竞争新优势。
三是加大政策支持力度。加速出台支持未来工业生长的指导性文件，组织开展新兴工业、未来工业立异任务“揭榜挂帅”事情，适时出台重点领域的专项生长计划，勉励先进地区先行先试，形成立异策源、工业承载、资源包管的多条理空间花样。
2 推动新技术加速涌现，实现科技自立自强
一是精准结构立异链，围绕工业链结构重点、供应链宁静堵点精准结构，加速建设一批研发应用中心，让立异链与工业链深度融合，解决科研与经济生长脱节问题。
二是以科技立异引领高水平科技自立自强，增强基础研究，优化基础学科建设结构，支持重点学科、新兴学科生长，推进学科交叉融合。坚持面向世界科技前沿、经济主战场、国家重大需求、人民生命健康，科学统筹、集中力量、协同攻关。
三是加速科技结果转化，强化企业立异主体作用，建设一批企业重点实验室、企业研究院、企业技术中心等研发机构，将技术研发、结果扩散、产品商业化、工业化串珠成链，形成结果转化全链条。
3 整合人才主体资源，推感人力资本跃升
一是着力人才自主培养，优化人才培养体系，推进科教融合和产教融合，增强立异创业教育，吸收国际先进办学治学理念，利用世界一流教育资源。
二是优化人才结构与空间结构，前瞻性谋划“人才地图”，选拔培养战略帅才、工业英才、青年俊才和制造匠才。推感人力资本在空间区域上均衡漫衍，调解劳动力在地舆空间、工业结构等方面的漫衍花样。
三是完善人才评价与激励机制，勉励科技人员敢于提出新理论、开辟新领域、探索新问题，建立科技立异激励机制和荣誉体系，加大对优秀科研人才和重大科研结果的表扬宣传力度，营造人才生长的良好情况。
4 积极加入国际科技立异，增强对外开放相助
一是完善开放立异机制，深化立异对话机制，增强与主要国家、重要国际组织和多边机制的深度相同与对话相助。推进与兴旺国家建立立异战略同伴关系，与周边国家打造互利相助的立异配合体，实施生长中国家科技同伴计划和金砖国家科技立异框架计划。
二是增进开放立异资源双向流动，依托“一带一路”建设等国际相助平台，组织开展未来工业领域的工业平台共建、应用市场互通等事情。勉励有实力的企业开展国际科技立异相助，支持海内企业在外洋设立研发机构、加入国际标准制定，积极开拓国际市场。
三是加入全球开放治理体系，积极加入重大国际科技相助规则制定，提升对国际科技立异的影响力和制度性话语权。优化驻外科技机构和科技外交官的全球结构，吸引国际组织在我国落户，勉励设立新的国际组织，发挥民间交流在增进国际科技立异相助中的作用。
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