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证监会修订科创属性评价指引 ,科创板必须“硬科技”
来源: | 作者:肖锋 球盟会股权激励与公司治理研究中心 | 宣布时间: 2021-04-22 | 1645 次浏览 | 分享到:

目前科创板上市公司已凌驾250家 ,涵盖了集成电路、生物医药、新质料、高端制造等领域  。据2019年年报显示 ,科创板企业平均研发投入占比12%、平均研发投入金额1.17亿元 ,平均发明专利75项 ,均显著高于其他市场板块  。未盈利企业、红筹企业、特殊股权结构企业等先后实现上市 ,科创板“硬科技”的成色和市场容纳性逐步显现  。但申报和在审企业中也泛起了少数缺乏焦点技术、科技立异能力缺乏、市场认可度不高等问题  。


为增强科创板的硬科技属性 ,2021年4月16日中国证监会修改宣布了《科创属性评价指引(试行)》(简称《指引》) ,上交所同步宣布《科创板企业刊行上市申报及推荐暂行划定(2021年4月修订)》  �?拼词粜云兰壑副晏逑档慕徊酵晟� ,是坚守科创板“硬科技”定位的具体体现 ,将有利于包管科创板连续健康生长 ,有利于更好支撑国家科技立异战略 ,推动经济高质量生长  。


《指引》修订的主要内容包括:


一是进一步强化科创板姓“科”的定位 ,富厚科创属性的判断维度 ,为了充分体现科技人才在立异中的焦点作用 ,新增研发人员占比10%的通例指标 ,修改后就形成了“4+5”科创属性评价指标  。


二是凭据支持类、限制类、禁止类进行行业分类 ,对差别企业进行分类处理 ,建立负面清单制度  �;С中乱淮畔⒓际酢⒏叨俗氨傅�6大行业领域的“硬科技”企业在科创板上市;对金融科技模式立异等类型的企业 ,凭据企业科创属性从严把关 ,限制在科创板上市;禁止房地产和主要从事金融投资类业务企业在科创板上市  。


三是充分发挥交易所科技咨询委员会的作用  。完善委员组成和事情机制 ,增加科技治理、工业计划、科学研究等相关领域的委员数量 ,完善征求意见制度 ,形成监管协力  。


四是突出定性和定量综合研判  。严防研发投入“注水” ,突击购置专利 ,夸大科技技术标准、科创技术水准 ,行业分类禁绝确等情形 ,压实保荐机构责任 ,强化对科创评价标准相关规则执行的监督检查  。


科技立异是一个不绝生长的历程 ,科创属性评价也需要在实践中不绝总结经验、连续评估并动态调解  。这次完善科创属性评价指标体系 ,突出实质重于形式 ,实行分类处理和负面清单治理 ,进一步富厚科创属性评价指标并强化综合研判  。从源头上提高科创板上市公司质量 ,增进科创板市场高质量生长  。

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