【内容提要】在经济全球化花样巨变和数字经济大生长的推动下 ，全球加工贸易集群正在经历根天性转型。以“客场全球化”为配景形成的、以加工贸易为导向的中国式工业集群 ，正在面临着向工业链深度融合的新一代工业集群转型的战略机缘。本文通过对中国式工业集群升级的方法和战略的剖析 ，力图为处于“工业大争”大潮中的各地工业集群如何“强根固本”提供一些自己的实践与思考 ，为地区工业集群升级和经济高质量生长提供一些参考思路。
No.1配景
“数字化”配景下的加工贸易集群化转型
2020年的新冠疫情 ，让我们真切地感受到了“百年未有之大变局”就在我们眼前。从经济全球化角度看 ，全球经济花样的变迁其实并非始于新冠 ，我们应该看到 ，2008年金融�；⒁岳� ，在贸易�；ぶ饕搴托乱宦挚萍己凸ひ蹈锩挠跋煜� ，全球工业链供应链就已泛起出外地化、区域化、疏散化的逆全球化趋势 ，而此次新冠疫情更是对全球生产网络爆发了巨大攻击� ？梢韵爰� ，疫情之后各国都会从供应链宁静角度进行供应链的调解 ，这一定会加剧经济去全球化的趋势 ，全球工业链供应链结构面临着巨大调解的可能。
就中国的工业集群生长而言 ，其生长源头是始于国际工业转移浪潮中的加工贸易。在20世纪80年代末、90年代初 ，中国制造业生长的重心是加工贸易 ，即来料加工。它的运作特点是从外国进口零部件、原质料 ，在中国沿海加工 ，加工后产品销售到全世界 ，所以叫“两头在外 ，大进大出”。它的原理是 ，制造工业进入了水平分工阶段 ，一个整机产品中的种种零部件、原质料制造 ，包括物流 ，不可由一个企业、一个公司大包大揽 ，这是本钱最高的方法 ，而应该把每个环节分包给最能干这个业务的企业。外包的历程就可能是把一个电脑一千个零部件分包给七八百个企业。让这些专业化的企业专业生产这些部件 ，产品质量又好 ，本钱又低 ，规模又大。凭据这个原理 ，就泛起了大进大出 ，零部件、原质料在全世界 ，组装基地在中海内地。这一阶段形成的这种“两头在外 ，大进大出”模式下的工业集群 ，我将之称为中国的“客场全球化”配景下的加工贸易型工业集群。
时至今日 ，我们不难发明 ，在新冠疫情以及数字经济大生长的双重攻击下 ，这种古板的基于“客场全球化”而生的加工贸易型工业集群 ，会爆发重大的厘革。
首先 ，让我们来看一下古板加工贸易的缺点是什么 ？究其根原来看其致命缺点主要有两个：一是全球性结构上、中、下游工业链体系的物流本钱偏高 ，二是工业链粘合度较低。物流历程中总会遇到起风下雨 ，总有延误。同时 ，物流虽然会有物流本钱 ，全球性大进大出物流本钱太高 ，绝不会因为石油能源价格低了 ，运输就没有本钱了。时间也是本钱 ，运输能源也是本钱 ，另有种种各样的运输事故损耗带来的意外也是本钱。所以 ，这个世界是平的 ，也是不平的。
其次 ，我们看一下什么样的工业集群能够适应变革后的新花样�；谌蚬ひ盗垂┯α匆逊浩鸪鐾獾鼗⑶蚧⑹枭⒒那魇� ，显然 ，以笔直整合一体化为特色的工业融合链集群会是以后生长的重心。那么 ，哪个地方适合生长笔直整合一体化的基地 ？我认为至少有两个地方 ，一是销地产 ，在大规模的市场销售地搞基地。二是在原质料、零部件体系配套的地区搞基地。一个乐成的、有竞争力的基地往往物流半径、原质料半径、效劳半径在一两个小时的半径内形成集群 ，这样才是最有效率的。这种工业链笔直整合的集群式生长 ，不但可以使工业链的上中下游企业之间的资源要素实现有机整合 ，制止行业内的供需错配 ，使供应越发精准有效 ，还能通过工业链条上生产技术和工艺的良性竞争 ，推动企业不绝立异 ，增进优胜劣汰 ，延长工业的寿命周期 ，实现工业能级的快速跃升。更具现实意义的是 ，能够有效降低物流等本钱 ，补齐立异等短板 ，形成焦点竞争力。工业集群生长模式 ，能为地方政府调结构、转方法起到焦点支撑作用 ，并具有长期的竞争力和生命力。
No.2剖析
中国式工业集群的“脱胎换骨”——从产品生产集群到工业链融合集群
通过以上剖析我们应该看到 ，中国式工业集群在新形势下正在经历根天性的、“脱胎换骨”式的转型升级——在“客场”全球化时代 ，中国凭借着富厚的劳动力、低廉的土地和资源价格、陈规模的种种园区载体 ，迅速生长为以加工贸易为特点的“世界工厂”。此阶段所形成的工业集群 ，其实可以称之为产品生产集群。从浙江大巨细小的“块状经济”国界即可管中窥豹——诸暨大唐的袜业生产、嵊州的领带工业等等。
可是我们应该看到 ，在全球工业链供应链泛起巨变的配景下 ，这类以生产规模取胜的工业集群 ，正在蒙受着越来大的生存压力 ，已经变得越来越不可连续。首当其冲的挑战就是产能过剩。如果把全世界其他地方的袜厂都关掉 ，大唐的袜子生产能力照样可以满足全球需要；如果把其他地方的领带厂都关掉 ，嵊州的领带产颐魅照样可以满足全部需要。类似的庞大产能光是在浙江一省就能找出一批来。这种以生产加工规模为导向的工业集群 ，不管是被动照旧主动 ，都需要向更高质量、更注重工业链综合效率的新一代工业集群升级。
正如前文所述 ，这些比拼生产能力的“蚂蚁雄兵” ，迫切需要向注重工业链或笔直、或水平的深度融合的高质量工业集群转型 ，我将之称为“工业链深度融合型”工业集群。
就新一代工业集群的具体构建方法上 ，结合我们的工业咨询实践 ，我们认为要推动三种集群的构建与形成。
首先是上游、中游、下游的工业链集群。好比说汽车工业 ，一辆汽车有上万个零部件。如果要形成支柱 ，就要把上游零部件工业的70%~80%都实现外地化生产 ，形成上游、中游、下游工业链集群。就拿我们在内蒙古赤峰市策划的新型羊绒工业集群来说。在以往注重生产加工规模为导向的工业链生长模式下 ，羊绒工业相关的工业资源和工业要素在快速向南方搜集 ，导致拥有巨大资源优势的内蒙古渐渐沦为“资源供应者” ，工业资源以极低的价格卖出 ，对外地经济生长险些没有多大的刊行动用。但如今在构筑“海内国际双循环”的大配景下 ，我们提出以羊绒粗加工环节——洗绒梳绒+绒毛专业市场为抓手 ，提高内蒙古在工业链中具有比较优势的环节的规模与职位 ，然后“挟资源以令工业链” ，由源头来逐步整合上中下游工业链 ，形成新型羊绒工业集群。
其次是促使同类产品、同类企业扎堆形成集群。当一个大产品工业链集群形成之后 ，它的上游原质料、零部件配套工业既可为龙头企业效劳 ，也可为其他同类企业效劳 ，这就有条件把同类产品、同类企业扎堆落户 ，形成集群。因此 ，只要形成了这种同类企业集群 ，纵然有个体龙头企业遇到困难 ，只要产颐魅整体是稳定的 ，是连续向上的 ，整个工业集群也能健康生长 ，从而能制止一个地区的经济大起大落 ，进出口大起大落。同样拿赤峰的生物医药工业和农副产品加工工业为来说 ，为增进工业链的紧密融合 ，我们提出以提高原料端质量和综合科技含量为基础 ，以“原研中心”（原料端研发立异中心）为抓手 ，增进医药工业和农副产品加工同类产品和同类企业的扎积累聚。一方面 ，这些同类产品和企业可以共享政府提供的公共研发实验室和相关人才、设备的共享 ，另一方面 ，通过公共品牌——“质量赤峰”的品牌塑造 ，让同类企业可以获得品牌和质量背书 ，从而形成一个整体的、有鲜明标签的工业集群。
最后是围绕制造业形成生产性效劳业和制造业集群。任何一个工业领域都会有研发、生产、物流、销售、结算等生产性效劳业多个环节。好比 ，产品在全球销售、在全国销售 ，就会造成与结算、物流相关联的种种各样的效劳型企业集聚扎堆 ，要围绕着制造业集群来结构 ，并增进生产性效劳业企业集群化。关于这一方面 ，我们在多地的产城融合战略咨询中 ，已乐成实践了多个此种类型的产城融合示范区项目 ，在增进外地工业高质量生长的同时 ，也推动了都会的高水平建设。
No.3洞察
未来中国制造业的三大焦点竞争力：科技立异+全工业链集群+智能化运转
如果我们进一步剖析 ，就不难发明 ，在全球工业链供应链的“中美竞争”中 ，关于美国而言 ，全球代工企业、龙头企业要搬回去并不难。但要把一个上中下游工业链涉及的成百上千的企业集群化的体系一起搬到美国去 ，很是难 ，没有五年结构做不起来。特别是这个体系已经凭据物联网、互联网、大数据、云盘算 ，凭据“工业4.0”的定制体系形成了一个有灵气的、有灵魂的组合 ，要把这个系统都搬回去很难。企业不会因为增加点关税就搬回去 ，或者是减一些税收就搬回去 ，它要么不搬 ，要搬就要搬一个集群体系。同样的 ，关于中国而言 ，古板的加工贸易很容易搬走 ，可是近几年 ，中海内陆、沿海凭据“工业4.0”、物联网的构架形成了一些工业集群 ，就像上文提到的工业链融合型工业集群 ，是具有很强竞争力的 ，是禁止易挪动的。
综上所述 ，中国制造业今后真正的竞争力就靠三个。一是科研驱动、立异驱动。在战略性的、基础性的科技开发上 ，能自主生长。二是全工业链的集群 ，这就是上面提到的工业链融合型集群 ，这很是重要。全工业链集群一旦形成 ，就会有集群竞争力。三是按“工业4.0”的要求 ，形成物联网的、智能化的运转 ，这也很重要。
No.4战略
中推动工业链融合型集群形成的三概略点：平台驱动、金融助力、效劳后援
工业链融合型集群构建的首要条件 ，是构建工业链融合的战略平台。即：构建适合差别类型工业链集群的工业生态“苗圃”。在这一方面 ，就是要以工业链融合和工业高质量生长为目标 ，推动原有的工业园区、工业集镇向具备“双基”（新型基础设施+工业公共基础平台）的新一代工业载体转型。
其次 ，是要重视工业链金融的助力。那么 ，工业链金融应该怎么搞 ？就我们的实践 ，可以有以下几种方法。第一 ，作为龙头企业 ，可以将供应原质料的上游企业作为客户 ，搞一个小贷公司� ？雌鹄词切〗鹑诨� ，但就把几千个以本公司为中心的、供应链中的配套企业联系在一起了。第二 ，供应链下游的企业。龙头企业发送货物之后 ，使用产品的下游企业要付款。这里面也涉及供应链 ，也涉及金融。不管是小贷、保理照旧租赁 ，业务信息是全工业链的 ，是有配景的 ，是可靠的。
最后 ，是要做好效劳。效劳型政府是经济生长的包管。对一个地方而言 ，要想做好新一代工业链融合型集群的建设 ，政府要转变以往提供优惠政策、引进项目或企业后就撒手不管的思维 ，从久远的未来思维出发 ，不求企业今天能做多大孝敬 ，要培育新的增长点 ，政府要把招商引资转酿成和企业一同立异。也就是说 ，该放给市场的要坚决放给市场 ，该政府做的要积极作为到位。以公共效劳的平台化、企业化的效劳形式 ，接纳市场化手段 ，助力企业和工业集群的生长。
十问区域高质量生长系列文章框架
一问：双循环”配景下 ，一个都会如何做出高质量的生长定位 ？
二问：新形势下 ，招商引资该怎么干 ？
三问：新经济浪潮下 ，区域工业生长该如何破局 ？
四问：在工业竞合不绝深化的配景下 ，工业集群怎么“强根固本” ？
五问：深度都会化配景下 ，如何实现产城融合 ？
六问：在全面开放花样下 ，区域开放牌该怎么打 ？
七问：在工业为本、自贸为先的时代 ，工业载体（主题园区、开发区、高新区等）如何实现战略升级 ？
八问：在满足人民美好生活神往指引下 ，消费经济该如何激活 ？
九问：高质量生长和高级生产要素为王的时代 ，营商情况该如何打造 ？
十问：数字经济时代 ，如何推进数字赋能战略 ？工业数字化该如何推进 ？
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