为了更好地指导各地积极稳妥的实施都会更新,制止太过接纳房地产化的开发建设方法,大拆大建、急功近利等问题,住房和城乡建设部前不久下发了《关于在实施都会更新行动中避免大拆大建问题的通知》。这意味着,各大房企猖獗追逐的都会更新业务要放缓了,而借助大规模都会更新推高房价、房租的古板做法,已经不适宜目今“房住不炒”的政策要求了。实际上,《通知》中重点提到的:“原则上都会更新单位(片区)或项目内拆除建筑面积不应大于现状总建筑面积的20%;都会更新单位(片区)或项目内拆建比不应大于2;都会更新单位(片区)或项目居民就地、就近安顿率不宜低于50%”等,已经说明未来都会更新更多体现的是功效提升,而非开发建设,政策出台真正的目的则是推动都会健康生长,抑制房价过快上涨,避免都会更新变形走样。
在《通知》出台不久,各地纷纷以此为纲要,相继出台相关政策,开始推动新一轮的都会更新。上海于9月公布了《上海市都会更新条例》,重点坚持“留改拆”并举、以保存�;の�,打造活力空间,让都会的“烟火气”“人情味”保存下来。实际上,上海的都会建设生长模式已经从大规模的增量建设转向存量更新为主的新阶段,此次政策的出台也正迎合上海大面积旧改这个迫在眉睫的问题。广州则结合《通知》在近期出台相关步伐,面向社会征求意见,提到“不脱离实际,杜绝运动式、盲目实施都会更新,不沿用太过房地产化的开发建设方法,老城区规模内严格控制大规模拆除,推动老旧小区绿色节能革新”等,该步伐重点在于探索都会有机更新之路,提升都会品质和价值,提倡广州逐步向生态都会和自然都会生长。而北京则同期在《北京市都会更新行动计划(2021-2025年)》,行动计划中提到“北京都会更新要紧扣新版总规和生长实际,聚焦都会建成区存量空间资源提质增效,不搞大拆大建,推动首都功效焦点区平房(院落)申请式退租和�;ば孕奚伞⒒指葱孕藿�,老旧小区革新等六类都会更新项目的生长”,北京则重点强调的是都会更新应聚焦都会建成区存量空间资源提质增效。
从上海、广州、北京出台的政策来看,各地因历史遗留问题差别,都会更新解决计划不尽相同,但归根结底,其背后释放的信号是坚决抑制房价过快上涨,积极稳妥推进都会有机更新,通过“避免大拆大建”有效制止都会粗摊开发建设老路,对保存特准时代建筑、坚持老城花样、延续都会特色风貌起到重要作用。
当今我国城镇化水平已经凌驾60%,城镇化进程已经步入中后期,都会在新的生长阶段,面临着诸多新的问题,都会更新的内涵应该是推动都会结构优化、功效完善及品质提升。综合来看,《通知》的公布实施,背后的逻辑更深层级的说明对目前都会更新现状的不满,政策否定了都会更新沿用太过房地产化的运作方法,突出了对公益性的要求,都会更新从市场需求转向体现社会公共效劳功效。
扫一扫
关注我们
地点:北京市向阳区北苑路86号院E区213栋
邮编:100101
联系电话:010-84108866(总机)
业务咨询:400-093-2688(免话费直拨)