加速生长现代乡村效劳业，以全工业思维和高质量生长作为主要抓手
文件提出“要加速生长现代乡村效劳业，生长乡村餐饮购物、文化体育、旅游休闲、养老托幼、信息中介等生活效劳”，对乡村旅游业的生长提出了更高要求 。
另一方面，文件将乡村效劳业提到了新的高度，在工业层面，2022年中央一号文件提出“连续推进农村一二三工业融合生长”，而2023年文件将现代乡村效劳业单独拆分成段进行重点论述，具体到乡村的旅游文体休闲等各个方面，以全工业思维进一步细化了安排 。
文旅作为县域富民工业，县乡村工业结构是要害
文件提出“培育壮大县域富民工业 。完善县乡村工业空间结构，提升县城工业承载和配套效劳功效，增强重点镇集聚功效”，比照2022年的中央一号文件，县域富民工业已经从“大力生长”到如今的“培育壮大”，因此，要高度重视生长县域富民工业的重要性和紧迫性，增进县域富民工业高质量生长落地见效，夯实增进农民农村配合富足的基本 。
文旅工业立足资源优势和生长基础，具备成为县域富民工业的先天条件，部分县域已将文旅作为县域经济的战略性支柱工业来打造 。富民工业的要害在于“富民”，文旅赋能乡村振兴，需要建立完善的利益联结机制，以农民利益为焦点，充分发挥文旅的综合发动能力，拓宽农民增收致富渠道，壮大农村集体经济 。
文旅助力乡村振兴，流通城乡要素流动是基础
文件强调坚持城乡融合生长，城乡融合必须流通城乡要素流动 。事实上，文旅助力乡村振兴，实质上来说也是基于城乡要素流动 。
其次，乡村旅游业的生长为乡村带来人才、资金、技术等资源，工业要想实现可连续生长必须在顶层设计中流通城乡要素，形成良性循环机制 。因此，相比补短板，凸出其优点更为要害 。乡村文旅项目的落地，要重点关注城乡之间的差别，将乡村的资源优势转化为工业优势，这样才华为城乡要素流动涤讪市场需求的基础 。
宜居宜业和美乡村建设，增强乡村计划建设，盘活集体建设用地，以科学计划推动价值提升
文件提出“增强乡村计划建设 � ；袒畲媪考褰ㄉ栌玫�，优先包管农民居住、乡村基础设施、公共效劳空间和工业用地需求，出台乡村振兴用地政策指南 。”加速土地流转，实现土地的规� ；⒓蓟巧は执┮档谋赜芍� 。从中央一号文件的总体基调来看，乡村振兴用地政策将进一步规范，关于生长乡村旅游，盘活存量土地资源是利好 。
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