政府事情报告中体现的环保生长变革
2020年5月22日 ，因疫情推迟的人大集会终于召开了 ，凭据老例 ，李克强总理在会上做了今年的政府事情报告 。
今年的政府事情报告注定是纷歧样的 ，但除了各人都在热议的没有提出GDP增速目标外 ，我想另一个差别也值得环保从业人员关注 ，那就是：这是很长一段时间以来第一次没有关于情况问题和环保事情一级题目的政府事情报告！
今年的表述在“打好蓝天、碧水、净土守卫战 ，实现污染防治攻坚战阶段性目标”的下一阶段事情总体安排下 ，主要泛起在两个地方：
一是“加速落实区域生长战略 。推进长江经济带共抓大�；� 。体例黄河流域生态�；ず透咧柿可ぜ苹僖� 。”
二是“提高生态情况治理效果 。突出依法、科学、精准治污 。深化重点地区大气污染治理攻坚 。增强污水、垃圾处理设施建设 。加速�；飞笠蛋峒腋镄� 。壮大节能环保工业 。严惩不法捕杀和交易野生动物行为 。实施重要生态系统�；ず托薷粗卮蠊こ� ，增进生态文明建设 。”
这两段内容均在“实施扩大内需战略 ，推动经济生长方法加速转变”题目下 。
那是不是意味着国家关于情况问题和环保事情的重视水平不再如以前了？
谜底是否定的 ，这从近年来宣布的种种严格落实环保监督和处分力度政策 ，以及种种环保工业增进政策中就可见一斑 ，但球盟会咨询生态环保事业部认为 ，国家关于情况问题和环保事情的关注点确实爆发了变革 ，这种变革主要体现在三个方面：
一是关注可连续 。我国由于历史的原因 ，在过往的生长中 ，照旧不可制止的走了“先污染后治理”的老路 ，因此在已往十几年的时间里 ，对情况问题的点状治理一直是环保事情的主旋律 ，属于“欠债还钱”的状态 �？梢运� ，已往的环保由于基础太薄、欠债太多 ，一直处于一种被太过关注的状态 ，这在其时是合理的、恰当的 ，但随着这十几年政府、企业、民众等的配合努力 ，我国的情况问题已经不再是“千疮百孔”的状态 ，而是到了要思考如何牢固治理结果 ，让情况治理结果更好的效劳于区域经济社会生长的新阶段 。在这样的配景下 ，再来比照今年的政府事情报告 ，各人可能也就能够更好的理解为什么要将环保的表述放在扩大内需、转变经济生长方法的大题目下了 ，为什么在加速落实区域生长战略中提及长江和黄河的生态�；� ，同时还都要把生态�；ず汀熬么薄ⅰ案咧柿可ぁ苯裘芙岷掀鹄� ，为什么环保事情重点内容的小题目叫做“提高生态情况治理效果”了 ，其中深意 ，不言自明 。球盟会咨询生态环保事业部认为 ，未来的环保事情的重心 ，一定不是为了环保而环保的 ，而是在生态文明思想和生态文明建设框架下 ，以实现情况、经济、人文的协调、高质量、可连续生长为目标的 ，这将是“十四五”较过往的最基础区别 。
二是关注大项目 。比照往年的报告 ，长江、黄河、重要生态系统�；ず托薷粗卮蠊こ淘诮衲瓯ǜ嬷斜恢馗刺峒� ，说明国家关注的重点已经不再是点状的环保问题的解决 ，这些事情 ，在多年来的政策增进和投资拉动后 ，已经形成了可以依靠市场机制自行运转和推动的相对完善的工业链条 ，不再需要国家层面给予更多的关注了 ，但涉及到大区域（尤其是跨省域的）、大资金（尤其是需要商业模式立异的）、大政策的国家级项目 ，照旧需要中央层面给予高度关注 ，这样才华协调各方利益、立异各项机制、推动多领域配合生长 。
三是关注补短板 。在“提高生态情况治理效果”的表述中 ，报告开宗明义的指出要“突出依法、科学、精准治污” ，同时提到了几个很细很具体的点 ，例如“加速�；飞笠蛋峒腋镄隆� 。从这样的表述中可以看出 ，国家层面关于目前仍保存薄弱环节的点状情况问题的态度是：不再搞“洪流漫灌”（精准） ，不可再花“无厘头的冤枉钱”（科学） ，但该治理的也一定要治理且治理到位（依法） ，也就是我们常说的“补短板” 。
今年是“十四五”计划年 ，因此这份报告也被各人看作是为“十四五”定调子的重要文件 ，针对上述环保事情的“调子” ，不知道各环保企业对自己的“十四五”有没有形成越发清楚的认知？球盟会咨询生态环保事业部认为 ，至少有几件事是必须清醒的认识到的：
一是必须明白只关注单体项目已经不可了 。“十四五”期间环保企业要想继续获得快速跨越式生长 ，就必须把自己的业务融入到生态文明的框架下 ，不然路子会越走越窄；
二是必须思考自身业务和国家战略重心的关系 。近一点说是要考虑与长江、与黄河的关系 ，远一点说是要考虑与京津冀协同生长、粤港澳大湾区建设、长三角一体化生长、成渝地区双城经济圈建设等的关系 ，不然职位将被边沿化；
三是必须开展焦点能力建设 。“十四五”还需要解决的点状情况问题 ，都是留到最后的“硬骨头” ，技术、模式等保存着这样那样的不可熟 ，没有点真正的“金刚钻”还真干不了这些“瓷器活儿” ，关于搞不了“大阵仗”的中小企业来说 ，只有依靠焦点技术、焦点能力在未来越来越窄的市场空间中立于不败之地 。
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